Как обычно, на начало года приходится старт самых разнообразных новшеств, регламентированных законами Верховного Совета и постановлениями Кабмина и касающихся большинства населения страны. Мы решили не только познакомить наших читателей с наиболее знаковыми из них, но и составить своеобразный рейтинг планируемых и уже происшедших событий, главных разочарований и перспектив наступившего года.

События года

-  Наиболее значимым событием на постсоветском пространстве стал старт 1 января новой интеграционной структуры - Единого экономического пространства (ЕЭП), в состав которой входят Россия, Белоруссия и Казахстан. Документ, давший ЕЭП путёвку в жизнь, был подписан президентами трёх государств в Москве 19 декабря 2011 года. В дальнейшем в ЕЭП могут войти и другие страны, при этом наиболее активно обсуждается возможное участие в этой структуре Украины. Наряду с уже существующим Таможенным союзом ЕЭП должно стать важным шагом на пути к появлению другого объединения - Евразийского экономического союза.

- Для Украины знаковым событием станет, разумеется, «Евро-2012». Эксперты подсчитали, что чемпионат Европы по футболу увеличит ВВП страны на полпроцента, а иностранные гости оставят здесь от 400 до 600 миллионов долларов.

Старты года

Налоги наши тяжкие

- Теперь плательщики единого налога согласно вступившим в силу изменениям в Налоговый кодекс делятся на четыре категории. К первой отнесены предприниматели с доходом не более 150 тысяч гривен в год, которые торгуют на рынках или оказывают бытовые услуги населению и не имеют наёмных работников. Для них ставка налога - от 1% до 10% минимальной зарплаты в месяц.

Вторая категория - это предприниматели, работающие в ресторанном бизнесе или оказывающие бытовые услуги населению, или плательщики единого налога, имеющие не более 10 наёмных работников, с доходом не более миллиона гривен в год. Ставка налога - от 2% до 20% минимальной зарплаты в месяц.

К третьей категории причислены предприниматели, имеющие не более 20 наёмных работников и доходы не более трёх миллионов гривен в год. К четвёртой категории относятся юрлица любой организационной формы, имеющие не более 50 наёмных работников и доходы не более пяти миллионов гривен в год. Для предпринимателей третьей и четвёртой категорий ставка налога составляет 3% от выручки при уплате НДС или 5% от выручки без НДС.

- Регистрация налоговых накладных, в которых сумма НДС превышает 10 тысяч гривен, стала обязательной. По расчётам налоговиков, это приведёт к увеличению в 10 раз количества предприятий, которые обязаны регистрировать налоговые накладные.

- Снижается ставка налога на прибыль предприятий - с 23% до 21%. Следующее снижение - до 19% - произойдёт 1 января 2013 года, а ещё через год налог на прибыль достигнет 16%.

- Вступил в силу закон о перечне документов разрешительного характера в сфере хоздеятельности. В перечне - 143 документа, требование от предпринимателей дополнительных бумаг разрешительного характера теперь запрещено. Одновременно в работе разрешительных центров вводится принцип «единого окна», то есть выдача разрешительных документов будет осуществляться исключительно через государственных администраторов, что должно полностью исключить контакты предпринимателей с чиновниками.

- Ставка подоходного налога осталась без изменения: 15%. Но если ваш ежемесячный доход превышает десятикратный размер минимальной зарплаты на начало года (с 1 января это 10,73 тысячи гривен), придётся отдать государству 17%. Ставка подоходного налога для обеспеченных граждан может увеличиться ещё на 2%, как того требует МВФ. По крайней мере в Минфине Украины ещё в сентябре прошлого года начали изучать целесообразность повышения ставки налога до 20% для самых богатых, чей доход составляет более 100 минимальных зарплат в месяц (то есть 100,73 тысячи гривен).

Финансовая защита

- Вступил в силу закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно регулирования рынков финансовых услуг». Теперь финансовое учреждение, прежде чем подписать с клиентом договор о финансовых услугах, обязано предоставить ему информацию об этих услугах с указанием их стоимости, порядке уплаты налогов за счёт клиента, правовых последствиях и порядке проведения расчётов вследствие досрочного прекращения предоставления услуги, механизме защиты прав потребителей и прочее. Законом предусмотрены требования к раскрытию информации участниками рынка финуслуг, а также введено понятие пруденциального (предварительного) надзора, что позволит регистрировать потенциальные осложнения и проблемы в деятельности финансовых институтов.

- Начал действовать приказ Министерства юстиции Украины о порядке доступа банков к Госреестру вещных прав на недвижимое имущество. Пользоваться информацией об ипотеке и правах на недвижимое имущество, содержащейся в реестре, банк может исключительно при проведении ипотечных операций. Информацию, полученную банком, запрещается предоставлять другим лицам, кроме случаев, предусмотренных законом.

За расходы ответишь

- Согласно статье 18 закона об основах предотвращения и противодействия коррупции, лица, которые получают зарплату за счёт государственного или местного бюджетов, обязаны ежегодно до 1 апреля подавать по месту работы декларацию об имуществе, доходах и, что немаловажно, расходах и обязательствах финансового характера за прошлый год.

Сведения, указанные в декларации президента, спикера, премьер-министра и членов Кабмина, народных депутатов, судей Конституционного суда, главы НБУ, генпрокурора и других высокопоставленных чиновников, должны быть обнародованы в течение 30 дней со дня их предоставления.

Дела жилищно- коммунальные

- Под занавес прошлого года президент отменил кварт­плату за застеклённые балконы, ветировав закон, по которому менялся коэффициент расчёта жилой площади.

- Согласно новым правилам, введённым приказом Министерства здравоохранения Украины, улицы с оживлённым пешеходным движением, а также тротуары около предприятий торговли, вокзалов, остановок общественного транспорта в жаркое время года должны поливаться не реже одного раза в сутки. Кроме того, предпринимателям запрещается складировать тару и запасы товаров около киосков, палаток, павильонов, магазинов, а также на прилегающей к ним территории.

Ещё одно нововведение касается коммунальных служб: они должны мыть и дезинфицировать мусорные контейнеры не два раза в год, как раньше, а каждые десять дней летом, в другое время - не реже раза в месяц. Контейнеры для мусора должны при этом находиться на расстоянии не менее 20 метров от площадок для игр детей и отдыха жителей. А гражданам теперь запрещается выставлять бытовые отходы за пределы приусадебного участка ранее, чем за час до прибытия мусоровоза.

Таможня даёт добро

За десять дней до Нового года президент В. Янукович ветировал проект нового Таможенного кодекса из-за «неоправданного увеличения бюджетных трат» на преференции и льготы для таможенников. Тем не менее с 1 января вступили в силу поправки в ныне действующий Таможенный кодекс, которые украинские парламентарии приняли в ноябре 2011 года. Благодаря этому раз в сутки без уплаты пошлины в страну в ручной клади или в багаже можно ввозить товары на тысячу евро. Раз в 10 дней без уплаты налогов можно ввозить товары, стоимость которых не превышает две тысячи евро. В случае превышения лимита придётся заплатить налог в размере 10%.

С 200 до 300 евро увеличена стоимость беспошлинных почтовых посылок и экспресс-отправлений. Что же касается личных вещей, которые туристы берут в поездку, то если их стоимость не превышает 10 тысяч евро, можно обойтись без декларации и соответственно без уплаты пошлины. Новые законодательные нормы сокращают время таможенного оформления одной операции с 24 до 4 часов и вводят персональную ответственность работников таможни за неправомерные задержки.

Социальная помощь

По закону «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам» увеличивается размер социального пособия, назначаемого по уходу за инвалидами. Малообеспеченные инвалиды I группы, которые получают пенсию по возрасту, выслуге лет или по инвалидности, в зависимости от предоставления им подгруппы А или Б, теперь будут получать соответственно 246,6 и 123,3 гривны. Для этого им следует предоставить в местное в управление труда и социальной защиты заявление, декларацию о доходах и имуществе, копию решения об установлении опеки и справку о составе семьи.

Бесплатно - не значит даром

Новшество для медицинских работников: теперь они могут бесплатно парковаться в специально отведённых для этого местах, но при условии, что их автомобили будут оборудованы специальными опознавательными знаками, а также стикерами с указанием контактного телефона медработника.

С 1 июля вступит в силу положение Налогового кодекса о налоге на недвижимость, отличную от земельного участка.

Для квартир, площадь которых не превышает 240 квадратных метров, и жилых домов до 500 квадратных метров ставки налога не могут быть больше 1% минимальной заработной платы на 1 января отчётного года
(в 2012-м это 10,73 гривны за кв. м в год). Для квартир и домов большей площадью ставка налога составит 2,7% минимальной заработной платы (28,97 гривны за кв.м.). Но если вы в квартире или доме прописаны, платить государству придётся, только если площадь вашего жилья более 120 квадратов - для квартир и 250 квадратов - для домовладений.

Разочарование года

Хотя закон о Государственном земельном кадастре успешно стартовал, столь ожидаемый ему вслед старт рынка сельскохозяйственных земель перенесён в лучшем случае на следующий год. 29 декабря президент продлил действие моратория на куплю-продажу земель сельхозназначения до 1 января 2013 года в связи с тем, что украинские парламентарии так и не приняли закон о рынке земли. Хотя обещали сделать это до конца 2011-го.

Кстати

По данным международной аудиторской компании KPMG, среди государств с самыми высокими налогами лидируют страны Европейского союза.
В частности, среднеевропейский уровень подоходного налога составляет 37,2%.

Самая высокая ставка этого налога - в Швеции (56,6%). Ей немного уступают Дания (55,4%) и Нидерланды (52%). На четвёртом месте - Великобритания (50%).

А в перспективе...

- Национальная комиссия регулирования сферы коммунальных услуг планирует внедрить методику, позволяющую повышать стоимость воды одновременно с ростом объёмов потребления. Потребителей разделят на пять категорий. Первые четыре будут платить по приборам учёта в квартирах. Пятая, временная, объединит потребителей, которые платят за воду по нормативам или показателям домового счётчика.

- До 1 апреля межведомственная комиссия по международной торговле должна закончить специальное расследование относительно импорта автомобилей на Украину. Не исключено, что будет принято решение о введении 47-процентной пошлины на иномарки, что, естественно, приведёт к росту их стоимости.

- Министерство инфраструктуры Украины к «Евро-2012» собирается ввести обязательное пристёгивание ремнями безопасности в автобусах. В первую очередь это коснётся новых автобусов. Применять такие меры власти вынуждены ввиду большого количества дорожно-транспортных происшествий.

- «Укрзализныця» намерена ввести европейскую классификацию пассажирских поездов, разделив их на девять классов. Привычные для нас скорые, ускоренные и обычные пассажирские поезда станут понятными для иностранцев дневными: ИнтерСити+ (ИС+), ИнтерСити (ИС), региональный экспресс (РЭ), региональный поезд (P), пригородный поезд (П), городской поезд (М) и ночными: ночной скоростной экспресс (НЕ), ночной скорый (НШ), ночной пассажирский (НП). Мининфраструктуры обещает, что к «Евро-2012» между Киевом и Львовом, Донецком, Харьковом начнут курсировать скоростные (до 160 км/ч) экспрессы «Хюндай» (ИС). За скорость, комфорт и сервис придётся доплачивать.

- В начале года представители рынка недвижимости ожидают принятия закона
«О риелторской деятельности». В законе будет указано, кто и на каких основаниях сможет заниматься куплей-продажей, а также арендой недвижимости. Получить статус риелтора сможет только предприниматель, который имеет базовое высшее образование, прошёл обучение на специализированных курсах и успешно сдал квалификационный экзамен.

- В 2012 году планируется провести всеукраинскую перепись населения. До этого она проводилась 11 лет назад, в 2001-м.