Почему опять поссорились Россия и Украина?

Москве министр иностранных дел России Сергей Лавров и его украинский коллега Константин Грищенко обсудили вновь обострившийся газовый вопрос. На встрече украинский дипломат заверил, что Украина не хочет доводить газовый спор до суда. Однако эксперты полагают, что дело дойдет не только до международного суда, но и до газовой блокады, либо же Киеву придется пойти на уступки.

После того как Виктор Янукович подвинул своего прозападного предшественника Виктора Ющенко с президентского кресла, в России облегченно вздохнули. Считалось, что с пророссийским Януковичем споры по цене на газ уйдут в прошлое. Но это лето развеяло все иллюзии.

Сначала Украина выразила недовольство ценой на топливо, а затем посадила экс-премьера Юлию Тимошенко в СИЗО, обвинив в превышении полномочий при заключении контракта с Россией на поставки газа в 2009 году. Апофеозом украинской жажды скидки стало решение ликвидировать НАК «Нафтогаз Украины» — об этом объявил премьер-министр Украины Николай Азаров, — и тем самым вынудить Россию к пересмотру контракта.

В Москве такой кульбит посчитали откровенным шантажом. Дело в том, что в случае реструктуризации «Нафтогаза» компании пришлось бы сохранить взятые на себя обязательства, но его ликвидация вынудит Россию перезаключить контракт.

«Украина действует по принципу «пусть нам будет худо, но России будет еще хуже», — сказал «Труду» директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Межгосударственные соглашения регламентируются международным правом, и оно имеет приоритет перед законом и судебными решениями внутри страны — вот только вряд ли международное сообщество захочет вмешаться в газовый спор, уверен эксперт.

Евроизоляция России

По мнению политологов, у нежелания Украины платить по счетам есть несколько причин, одна из которых имеет европейские корни.

Программа Евросоюза «Восточное партнерство», в которой участвуют Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина, с самого начала не имела целью евроинтеграцию. Программа вовлекает бывшие республики СССР в зону интересов Запада и инициирует их отход от партнерства с Россией. Об этом свидетельствуют и рассекреченные сайтом WikiLeaks депеши Госдепартамента США, в которых говорится от тайном подрыве влияния Москвы в упомянутых странах.

«Здесь не только действия западных спецслужб, но скорее общая политика Запада. Не секрет, что ЕС угрожал проверить происхождение украинских капиталов в случае вступления Украины в Таможенный союз», — говорит зам-директора Института стран СНГ Владимир Жарихин.

Олигархи лоббируют газовую скидку

На позицию Украины влияют также и внутриполитические обстоятельства. «Партия регионов, занимающая большинство мест в Раде, ориентирована на олигархов. А те, в свою очередь, лоббируют пересмотр контракта на газ с Россией, поскольку их предприятия не способны приносить прибыль при нынешней цене на газ», — отмечает Владимир Жарихин.

Россия вроде бы согласна пересмотреть стоимость углеводородов для Киева, но в обмен на вступление Украины в ТС или же слияние «Нафтогаза» с «Газпромом». «Такой вариант неприемлем для украинской бизнес-элиты, поскольку они просто опасаются потерять свои активы и влияние на украинскую экономику», — поясняет эксперт по вопросам лоббизма, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. О невозможности слияния госкорпораций заявил президент Украины. «Слияния не будет», — отрезал Виктор Янукович.

Резкость президента Украины не удивляет. «Януковича ошибочно называют пророссийским, он никогда им не был. Он проукраинский, хотя это, безусловно, лучше, чем проамериканский», — отмечает Владимир Жарихин.

Политолог уверяет, что Украина за 20 лет независимости превратилась в «беспрецедентного нахлебника». Он напомнил, что даже такие, мягко говоря, прохладно относящиеся к России страны, как Польша и Грузия, никогда не позволяли себе не платить за российский газ, и уж тем более не устраивали никогда истерики, подобной украинской или белорусской.

Перспективы: слияние или блокада

Эксперты с осторожностью берутся прогнозировать дальнейшие развитие газовой истории. В лучшем случае Украина пойдет на уступки России, поскольку Москва не может продавать газ по невыгодной для себя цене, не получая ничего взамен. «В Таможенный союз Киев не войдет, хотя ему еще лет 20 потребуется для приближения к Евросоюзу. Более вероятно слияние „Газпрома“ и „Нафтогаза“ или же заключение каких-то других экономических контрактов», — предполагает Евгений Минченко.

В худшем случае Украина признает газовый контракт недействительным в одностороннем порядке и перестанет платить, после чего Россия перекроет кран, а соседи начнут воровать газ — и тогда наступит новая газовая блокада. Она очень тяжело скажется на Европе, где потребность в углеводородах только увеличивается на фоне фукусимских фобий, отмечает Константин Симонов.

Россия и Украина слишком тесно связаны друг с другом, и тем не менее под давлением — олигархов или Евросоюза — мы не перестаем причинять друг другу неудобства, хотя обе стороны понимают: договариваться рано или поздно придется

www.trud.ru, Жанна Ульянова