В честь дня Конституции Украины нардепы от «Свободы» достали из чулана свой заплесневелый проект нового Основного Закона, и принялись презентовать его как новый, не смотря на то, что ему уже шесть лет. Аккуратно сдуем толстый слой пыли с сего «особо ценного» документа, и попробуем кратко проанализировать некоторые его положения.
Прелести начинаются уже в преамбуле: «Ми, громадяни України, розуміючи, що Українська нація є спадкоємицею розвиненої духовної і матеріальної культури трипільців, скіфів…».
Роджерс: А ещё забыли неандертальцев, динозавров, троглодитов и трилобитов. На этой земле также жили сарматы, киммерийцы, кельты и многие другие, которые также не имеют вообще НИКАКОГО отношения к современным украинцам.
«Свобода»: Знаючи, що Українська нація перебувала у тяжкому, понад трьохсотлітньому колоніальному ярмі.
Роджерс: То есть ещё несколько столетий под властью Речи Посполитой – это не колониализм? Колонии бывают только у «клятых москалей»(тм)?
«Свобода»: Вона пережила страшний геноцид у роки Голодомору, який підірвав її генофонд.
Роджерс: Особенно голодомор подорвал генофонд западной Украины, которая на тот момент находилась под властью Польши.
«Свобода»: Усвідомлюючи свій обов’язок і відповідальність перед Творцем.
Роджерс: Извините, но перед каким из них? Перед Яхве, Иеговой, Родом, Дажбогом, Митрой, Одином или может Аллахом? Может мы оставим Украину светской страной и не будем навязывать людям веру, оставляя им свободу вероисповедания (как это записано в современном законе)?
«Свобода»: Спираючись на славну історичну спадщину розбудови народоправної держави та досконале і розвинене українське право періоду Гетьманщини.
Роджерс: «Народоправной» – это, простите, как? И когда это во времена Гетьманщины у нас была «развитая правовая система»? «Звичаєве право» и устав Запорожской Сечи – это не развитая правовая система. И на каком языке Пилип Орлик писал свою «конституцию», и для кого? Впрочем, это только цветочки.
«Свобода»: Стаття 1. За злочини проти Української нації, Української держави та особливо тяжкі злочини проти людини і громадянина вводиться смертна кара.
Роджерс: С первой же статьи смертная казнь. Хорошее «правовое обоснование», однако. Что же будет в следующих статьях? Пытки и изнасилования?
«Свобода»: Стаття 2. Основою українського державотворення є Національна Ідея – ідея повновладдя української (титульної) нації на українських землях.
Роджерс: Это не идея. Отдельный вопрос, кто и как будет определять титульность (мерять черепа?), но в целом – это вообще не государствообразующая идея.
«Свобода»: Стаття 3. Українська Держава забезпечує рівність українців у правах і перед законом незалежно від соціального стану, віросповідання і статі.
Роджерс: А этническая и расовая сегрегация, значит, будет? А географическая? Западные будут более титульными, чем восточные?
Но тут есть и другой момент, заметный любому специалисту: третья статья ПРЯМО ПРОТИВОРЕЧИТ преамбуле, где говорилось о «Творце». Поскольку наличие «Творца» подразумевает неравенство в вероисповедании (к примеру, многобожии или атеизме).
«Свобода»: Українська Держава повинна бути серцевиною духовності Української нації та всієї європейської цивілізації.
Роджерс: Это особо круто! Наркоманы в городе! А европейцы в курсе, что украинская держава является сердцевиной их духовности? Когда вы им это собираетесь сообщить? До отдачи долгов, или после?
«Свобода»: Стаття 4. Українська Держава зобов’язана забезпечувати реальний суверенітет Української нації через повернення ядерного статусу, досягнення повної енергетичної та інформаційної незалежності України.
Роджерс: А что скажут США про попытку создания ЯО (ядерного оружия)? Иран и Северную Корею они за это безжалостно щемят и блокируют. Или это так, для красного словца, написано?
«Свобода»: Українська Держава здійснює керівництво виробничою і збутовою політикою енергоресурсів, упроваджує новітні енергоощадні технології в усіх галузях народного господарства, сприяє розробці інноваційних технологій альтернативної енергетики.
Роджерс: Извините, но такое в Конституции не пишут. Вы бы ещё план по ремонту канализации сюда вписали (тоже очень нужное дело).
«Свобода»: Стаття 6. Джерелом права є ця Конституція, правові закони та інші нормативно-правові акти, національна правова традиція, загальне право (здоровий глузд), норми права справедливості, судовий прецедент, міжнародні договори і конвенції, ратифіковані Національною Радою України.
Роджерс: Если здравый смысл является источником права, то эту «конституцию» нужно сжечь и написать новую, нормальную.
Кстати, континентальная система права (европейские правовые нормы) не предусматривают прецедентного права. Эта система есть только в США, а если мы хотим в ЕС (если, конечно, хотим), то нам такое не приемлемо.
«Свобода»: Стаття 7. Для контролю за дотриманням чистоти державної мови створюється Академія української мови.
Роджерс: Не хочу вас расстраивать, но у нас 85-90% населения говорит на суржике. Будет ещё одна «Академия грантоедства и дармоедства». Что такое «чистота мовы»? А чистоту крови вы контролировать не собираетесь? Реваншизм кое-где играет?
«Свобода»: Стаття 8. Українська Держава зобов’язана сприяти масовому поверненню в Україну етнічних українців, що мешкають і працюють за кордоном.
Роджерс: Правильно, дрючком им по голове, в мешок и репатриировать!
«Свобода»: Стаття 9. Громадянами України є особи, що народилися на її території. Громадянами України стають етнічні українці, які повернулися з-за кордону для постійного проживання і роботи в Україні.
Роджерс: «Право крови» сильнее «права земли»? Скажите, дети, как это называется? На-ци-зм!
«Свобода»: Стаття 10. В Україні функціонує державний земельний кадастр.
Роджерс: Не, не работает, вас надули.
«Свобода»: Стаття 11. Українська Держава зобов’язана охороняти землю, яка є основним багатством Української нації.
Роджерс: Правильно, воздух и воду охранять не надо. Пусть травят.
«Свобода»: Право володіння землею може набути лише громадянин, який мешкає у даній місцевості не менше двох років і особисто веде на ній господарство.
Роджерс: То есть потенциальный фермер должен работать трактористом, а просто быть акционером не имеет права? Это так привлекательно для инвесторов!
«Свобода»: Стаття 12. Українська Держава зобов’язана вживати заходів для запобігання забруднення повітря, води, землі і всього середовища в цілому.
Роджерс: То есть, когда Тягнибок выступает за гидроразрыв, осуществляемый «Шелл» и «Шеврон», то он нарушает собственную Конституцию? Недурно!
«Свобода»: Стаття 13. Громадяни України рівні в правах та перед законом. Надання державою фізичним або юридичним особам будь-яких привілеїв заборонено.
Роджерс: А эта статья противоречит вышеизложенным принципам привилегий «титульных» над всеми остальными.
«Свобода»: Стаття 15. Робити аборти, окрім випадків, обумовлених медичними показниками, заборонено.
Роджерс: Почему ЭТО в Конституции?
«Свобода»: Стаття 16. Громадяни України різних національностей є рівні в правах. Процент українців та представників національних меншин, що навчаються в середніх спеціальних та вищих навчальних закладах, працюють в органах законодавчої, виконавчої та судової влади всіх рівнів, служать у Збройних Силах України та працюють у правоохоронних органах, в освітній і культурній сферах, охороні здоров’я, мають бізнес, є власниками виробництв, має відповідати національному складу населення України, який встановлюється Всеукраїнським переписом населення.
Роджерс: То есть если в конторе работает десять человек, то пять должны быть украинцами, трое русскими, один еврей и один молдавский грек? Только так и никак иначе – ведь так записано в Конституции?!
«Свобода»: Стаття 17. Держава гарантує вільне об’єднання громадян у політичні партії та громадські організації, діяльність яких спрямована на благо Української нації. Комуністична ідеологія в Україні заборонена.
Роджерс: Это вообще шедевр. Здесь противоречат друг другу уже просто два соседних предложения.
«Свобода»: Заборонено будь-яку антиукраїнську діяльність, а також створення антиукраїнських партій, організацій та рухів.
Роджерс: Этот пункт позволяет любой произвол и правовой нигилизм, поскольку под понятие «антиукраинская деятельность» можно притянуть что угодно, начиная с простой критики деятельности правительства и заканчивая переливанием «нетитульной» крови «титульным» гражданам.
«Свобода»: Стаття 18. Цензура в Україні заборонена.
Роджерс: Как и коммунистическая идеология, мы помним.
«Свобода»: Стаття 19. В Україні існує свобода совісті. Церква відокремлена від держави.
Роджерс: А как же «Творец» из преамбулы этого опуса?
«Свобода»: Українська Держава сприяє об’єднанню християнських церков у єдину Українську Помісну Церкву.
Роджерс: Так «отделена от государства» или «активно вмешивается в церковную жизнь»? Кстати, почему не ставится задача примирения шиитов и суннитов – это тоже архиважный вопрос?!
«Свобода»: Стаття 20. У зовнішній політиці Українська Держава враховує інтереси української діаспори.
Роджерс: Это называется «популизм». Украинская диаспора – это граждане других государств, и согласно вашей же Конституции, они должны быть лишены украинского гражданства (или не могут на него претендовать). Или трусы наденьте, или крестик снимите, но не одновременно.
«Свобода»: Україна може вступати у військові союзи та блоки лише у разі виникнення загрози її незалежності, територіальній цілісності та існуванню українців як нації.
Роджерс: А кто определяет степень этой угрозы? Потенциальная угроза существует всегда, причём со всех сторон. И с кем тогда союзничать?
«Свобода»: На території України заборонено розташовування іноземних військових баз.
Роджерс: И союзников тоже? Тогда зачем они нужны?
«Свобода»: Створення військових формувань будь-якими особами або групою осіб заборонено. Українська Держава дозволяє і контролює створення та діяльність напіввійськових формувань.
Роджерс: Извините, а в чём разница между «полувоенными» и «военными»?
«Свобода»: Стаття 21. Право голосу мають усі повнолітні громадяни України, що не позбавлені громадянських і політичних прав.
Роджерс: Кэп!
«Свобода»: Стаття 23. Державними символами України є Національний Прапор, Національний Герб та Національний Славень.
Роджерс: Национальный КТО? Гимн – такое слово есть в украинском языке. Или в транскрипции «гымн». Нет на вас Академии по чистоте мовы, а то расстреляли бы!
«Свобода»: Стаття 24. Усі люди створені Творцем рівними і вільними.
Роджерс: Рабы Божии, молитесь и кайтесь!
«Свобода»: У разі виникнення в українців потреби в правах і свободах, які не закріплені цією Конституцією, вони можуть вільно користуватися ними відповідно до норм моралі і Українського права.
Роджерс: Всё, что не запрещено – разрешено. И если нельзя, но очень хочется – то можно.
«Свобода»: Стаття 25. Закони як одне із джерел права повинні бути правовими.
Роджерс: Э? Вы хоть сами поняли, что сморозили?
«Свобода»: Стаття 26. Рішення про затримання або обшук особи, її житла чи іншого приміщення може видавати суд лише за наявності достатніх об’єктивних, достовірних і обґрунтованих підстав. Про арешт особи слід негайно повідомити її родичів.
Роджерс: Это вообще-то должно писаться в УПК, а не в Конституции. Или ПДД тоже сюда запишем? Дальше там вообще целый раздел, который относится к криминальному праву (о чём, видимо, творцы сего опуса не в курсе).
А потом раздел из Земельного Кодекса. А потом из Семейного. А потом из Налогового. А потом из Трудового. Их вообще не должно быть в Конституции. И так постоянно.
Например, «Свобода»: Усі наймані працівники, які є співвласниками виробництва, вважаються пожиттєво найнятими. Їх звільнення дозволено лише у випадках, передбачених законом.
Роджерс: Это антирейдерская норма, или закрепляющая рабство? Её можно толковать и так, и так.
«Свобода»: Стаття 33. Заборонено здійснювати підприємницьку діяльність депутатам Національної ради України.
Роджерс: А депутатам Верховной – можно.
«Свобода»: Стаття 34. Кожен працівник має право на щотижневий сорокавосьмигодинний відпочинок та щорічну, не менше, ніж двотижневу, оплачувану відпустку згідно з нормами Українського права.
Роджерс: Правильно, а остальные 120 часов в неделю пускай работают! И пусть радуются двухнедельному отпуску. А то «Мивину» жрать не хотят и заварку заваривают один раз(с).
«Свобода»: Стаття 36. Розмір максимальної пенсії у державі не повинен перевищувати розмір мінімальної пенсії більше, ніж у п’ять разів. Встановлюється однаковий порядок нарахування пенсій усім працівникам. Винятком є особливий порядок нарахування пенсії Президенту України.
Роджерс: Не, они решили все свои скудные знания по праву изложить в этом документе! И пенсии сюда приплели. Причём все равны, только Президент равнее всех. А почему? А потому что он – Проводник (спасибо, что не диэлектрик)!
«Свобода»: Стаття 39. Заборонено укладати контракти з іноземними громадянами або особами без громадянства для їх участі в українських спортивних змаганнях та в спортивних змаганнях на міжнародній арені від імені України.
Роджерс: У нас и так полторы калеки в призёрах, так они ещё хотят лишить нас легионеров. Весь мир переманивает к себе таланты, одни мы «свидомые» на всю голову. Хана спорту, в общем.
«Свобода»: Українська Держава зобов’язана забезпечити випускникам середніх спеціальних та вищих навчальних закладів перше робоче місце.
Роджерс: Так это ж обязаловка и пережиток «клятого совка»(тм)!
«Свобода»: На загальноукраїнських референдумах громадяни України ухвалюють Конституцію України, зміни до неї, вирішують питання про вступ України до військових блоків, союзів та міжнародних організацій, які обмежують державний суверенітет.
Роджерс: Так это ж то, о чём так долго говорит и пишет Медведчук!
«Свобода»: Стаття 42. Громадяни мають право проводити мирні збори, мітинги і демонстрації, про які завчасно попереджають органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування. Заборонено проводити антиукраїнські мітинги, зібрання та демонстрації.
Роджерс: Всё, не будет никаких свободных собраний граждан. Ибо любой митинг можно подвести под туманную и размытую формулировку «антиукраинский».
«Свобода»: Стаття 46. Усі громадяни, що навчаються у середніх спеціальних та вищих навчальних закладах, повинні протягом чотирьох місяців опанувати використання вогнепальної зброї. У всіх вищих навчальних закладах запроваджуються військові кафедри.
Роджерс: Это по-нашему! Весь мир переходит к крылатым ракетам и беспилотникам, а украинцы учатся стрелять из берданок. А поскольку военные кафедры априори готовят ОФИЦЕРОВ, то у нас будет армия, в которой почти не будет рядовых, одни отцы-командиры. Бойтесь, вашингтонский обком и чекистские кремляди!
«Свобода»: Стаття 49. Строк повноважень Національної Ради України становить три роки.
Роджерс: Правильно, мы выборы любим, поэтому давайте проводить их как можно чаще. И если нам станет скучно, то будем ещё досрочно проводить перевыборы – это такая национальная украинская забава (ну и что, что стоит под сотню миллионов долларов, мы не обеднеем).
«Свобода»: Строк повноважень Національної Ради України становить три роки.
Роджерс: Да иди ты! Не может быть! Вы то же самое написали абзацем выше. Копипаст рулит! И за ШЕСТЬ лет никто не удосужился вычитать и исправить – такой важный документ, что всем пофиг.
«Свобода»: Стаття 52. Депутатська недоторканність відсутня.
Роджерс: Правильно, депутаты должны быть послушны фюреру. А неприкосновенность мешает придушить оппозицию.
«Свобода»: Депутат Національної Ради України не може бути притягнений до юридичної відповідальності за свою політичну позицію, висловлювання і характер голосування в Національній Раді Україні та її органах. Ця норма не застосовується у випадку антиукраїнської, антидержавної діяльності депутата.
Роджерс: А так как «антиукраинскость» определяет «руководящая партия» и её глава, то все мы понимаем, что в случае принятия данного документа нас ждут политические репрессии и преследование инакомыслящих.
«Свобода»: Стаття 65. Право законодавчої ініціативи у Національній Раді належить депутатам та Президентові України.
Роджерс: Правильно, кому нужен этот Кабмин? Диктатура так диктатура. Только фюрер, только хардкор!
«Свобода»: Стаття 67. Грошовою одиницею в Україні є гривня. Рада Національного банку України здійснює контроль за проведенням грошово-кредитної політики та забезпечує стабільність грошової одиниці.
Роджерс: Может мне кто-то объяснит, почему эта «особо умная» статья находится в разделе, посвящённом регламентации работы Национальной рады? Авторы просто не знали, куда её втулить?
«Свобода»: Стаття 69. Президент України є главою Української Держави, главою виконавчої гілки влади і безпосередньо очолює Уряд України.
Роджерс: Напомните мне, чем это отличается от диктатора?
«Свобода»: Стаття 70. На посаду Президента не може бути обраний той, хто не є громадянином України за народженням, не проживав останні двадцять років в Україні, не досяг тридцятип’ятилітнього віку, не володіє і не спілкується державною мовою, був судимим або притягувався до адміністративної відповідальності за проступки антиукраїнського характеру, визнаний недієздатним, чи обмежено дієздатним.
Роджерс: Нельзя быть «гражданином от рождения», поскольку гражданство получается после совершеннолетия. Автор данной статьи просто не понимает смысла понятия гражданства.
«Свобода»: Стаття 72. Президент України… оголошує війну, надзвичайний або воєнний стан.
Роджерс: Во Франции, к примеру, президент не может объявить войны без решения парламента. А тут не прописаны никакие ограничения возможного произвола президента Украины. Что хочу, то и ворочу.
«Свобода»: Стаття 73. Формування Державного бюджету України здійснюється знизу догори.
Роджерс: Вверх тормашками и справа налево. А нельзя писать вменяемыми формулировками?
«Свобода»: Стаття 80. Територія України є цілісною і неподільною, а державна влада здійснюється шляхом поєднання централізації і широкого місцевого самоврядування територіальних громад.
Роджерс: Не люблю расизм и негров. В очередной раз в этом документе содержится внутреннее противоречие, как минимум, требующее разъяснения.
«Свобода»: Стаття 81. Систему адміністративно-територіального устрою України складають повіти, міста, селища і села.
Роджерс: Смысл административно-территориальной реформы сводится к переименованию районов в «повиты». Уж не Фарион разрабатывала эту реформу?
«Свобода»: Стаття 82. Розмежування повноважень між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підстави та порядок делегування органам місцевого самоврядування повноважень органів державної влади встановлюються конституційним законом.
Роджерс: Как именно? Вот он, этот закон, и здесь нет никаких разъяснений.
«Свобода»: Стаття 84. Кількісний склад місцевих рад визначається відповідно до кількості жителів кожної громади.
Роджерс: В какой пропорции? Один депутат на сколько граждан? Снова никакой конкретики!
«Свобода»: Прикінцеві та перехідні положення. 1. Цю Конституцію розробляють спеціально скликані Установчі Збори.
Роджерс: Разве? А мне кажется, что её писали штабисты. И никаких «Установчих Зборов» не было.
«Свобода»: 6. Національна Рада України зобов’язана впродовж шести місяців привести законодавство у відповідність до Конституції України.
Роджерс: А они себе представляют, какой массив законов придётся переделывать? И всего за полгода (для сравнения, ВР за сессию принимает не больше 300-500 законов и поправок, даже если работает максимально продуктивно)? Представляю себе качество этой переработки, и какой после этого будет бардак в законодательстве.
Общий вывод: В представлении «Свободы» хорошая Конституция – это документ, в котором максимально возможное количество раз звучат слова «нация», «национальный» и «мова» (при этом предоставляя президенту просто диктаторские полномочия, значительно превышающие даже сегодняшние полномочия Януковича). Но ценность хорошей Конституции не в этом.
Хороший Основной Закон должен чётко выписывать полномочия всех ветвей власти, сохранять баланс между ними, не позволяя произвола и злоупотребления, при этом не оставляя места для разночтений и двояких толкований. Ничего этого в документе «Свободы» нет. Вместо этого – вопиющее количество грубых ошибок и демонстрация полного незнания даже азов конституционного права.
Александр Роджерс, "Хвиля"
