Русское Движение

Украинская сторона хочет односторонних уступок со стороны России

Оценка пользователей: / 0
ПлохоОтлично 

Суть наших разногласий состоит в том, что украинской стороне не нравится тот договор по поставкам газа, который в свое время заключила  Тимошенко, за что ее даже посадили в тюрьму, как мы знаем. Хотя, с моей точки зрения, это была просто ошибка украинских экспертов, которые сопровождали подписание этого договора. Привязывая цену на газ к цене на нефть на мировом рынке, они рассчитывали, кстати, так считали многие, не только украинские эксперты, что цена на нефть будет снижаться. Она снижаться не стала, даже с того времени выросла. Таким образом, эта стратегическая ошибка привела к тому, что действительно Украина сейчас платит достаточно высокую цену за газ, хотя собиралась платить ниже других. Ну, не повезло.

Российская сторона понимает украинские проблемы, но не готова снижать цену на газ просто так. Они говорят, что надо пересмотреть договор, который заключила Тимошенко, но его уже пересмотрели один раз. Это называлось Харьковское соглашение. На решение украинской проблемы: снижения цены на газ на сто долларов за тысячу кубометров, Украина ответила решением российской проблемы: продлением срока пребывания Черноморского флота в Севастополе. И в дальнейшем Россия предлагает решать проблемы методом взаимных уступок.

Украинская сторона все-таки хочет односторонние уступки со стороны России. Это вряд ли получится. И встреча президентов за неделю до украинских выборов показала, что российская сторона на это не идет. Пожалуйста, мы готовы вас принять в Таможенный союз. Цена для вас будет в два с половиной раза меньше. Не устраивают такие условия, вообще-то, любую страну эти условия устроили бы, кроме Украины, тогда, ради Бога, платите, как сейчас больше 400 долларов за тысячу кубометров.

- Украина заявила, что собирается снижать потребление газа. Это противоречит нашим договоренностям?

- Да, в определенной степени противоречит. Дело в том, что трубопроводно-газовая модель отношений специфическая. Это связано с тем, что трубы прокладываются на годы, трубы большого диаметра невозможно сегодня закопать, потом выкопать, убрать, закопать в другом месте. Поэтому во всех договорах, это касается не только Украины, но и всех других стран, с которыми у нас долгосрочные отношения, закладывается некий минимум потребления, на который соглашается сторона, которая покупает. Иначе России просто невыгодно осуществлять поставки. И в договоре, который заключен и действует сейчас с Украиной, есть определенный минимум. Украинская сторона собирается покупать ниже этого минимума. И даже грозится, что пойдет в стокгольмский арбитраж оспаривать позиции России в суде. Они неоднократно грозили по многим нашим газовым проблемам идти в арбитраж. Пока не ходили, потому что, видимо, понимают, что арбитраж – это такая инстанция, которая в меньшей степени испытывает политические предпочтения, чем, например, Совет Европы, и что там успеха может и не быть. Вот такая исходная ситуация по газу. Но при этом надо учитывать и контекст.

Контекст состоит в том, что на Украине прошли очень важные парламентские выборы. В результате этих парламентских выборов Партия регионов сохранила наибольшее представительство в парламенте и, видимо, сможет сформировать парламентское большинство. По крайней мере, по принципиальным вопросам они смогут, кооперируясь с коммунистами, обеспечивать это большинство. Значит, осталось правительство Азарова. И Азаров уже приезжает в Россию в качестве полноправного премьер-министра после проведения парламентских выборов. Это важно, потому что России все-таки удобней иметь дело с известным и достаточно, будем прямо говорить, благожелательным для нас партнером, хотя и неуступчивым в переговорном отношении.

- Какие еще проблемы есть в российско-украинских отношениях?

- Проблем достаточно много. Они связаны, в первую очередь, с тем, что формируется Таможенный союз. Украина долгое время, и надо сказать, очень успешно, сидела на двух стульях, несмотря на то, что эту политику критиковали. Это политика Кучмы, так называемая многовекторность. С одной стороны, был структурированный и расширяющийся Евросоюз. А с другой стороны, не структурированное пространство СНГ. И в этой ситуации можно было играть в эту игру. Сейчас, с одной стороны, мы имеем находящийся в достаточно серьезном системном кризисе Евросоюз, а с другой стороны, формирующийся, структурированный Таможенный союз, а в дальнейшем Евразийское экономическое объединение. В этой ситуации Украине действительно надо выбирать.

Выбирать очень не хочется. Но затягивание с выбором начинает приводить к все большему количеству проблем по мере начала работы и формирования Таможенного союза. Таможенный союз – это согласие на отсутствие таможенных пошлин, так сказать, формирование реальной таможенной границы со странами, не входящими в это таможенное объединение, в том числе, и с Украиной. А у Украины практически половина товарооборота связана с Россией и странами Таможенного союза. И начинают трещать по швам некоторые совместные и технологические проекты, связанные с авиастроением, с атомной энергией и так далее. То есть жизнь и просто элементарная выгода заставляет Украину вступать в Таможенный союз. А политики привыкли по инерции заявлять: у нас европейский выбор, мы идем в Евросоюз, куда не берут и уже не возьмут, это понятно. Тем не менее, политики блокируют сближение с Таможенным союзом.

Мне кажется, в значительной степени на украинскую сторону влияет позиция украинских олигархов, которые значительно больше влияют на принятие политических и экономических решений украинской власти, чем наши российские олигархи. И для них до сих пор выгодно то, что уже становится невыгодно для экономики страны в целом. Я это называю "бег на месте в сторону Евросоюза". Мы идем в сторону Евросоюза, правда, прекрасно понимаем, что нас туда не возьмут. Ну, и пусть не берут. Зато не будут трогать наши вложения в европейских банках и наши оффшорные компании. Поэтому мы громко кричим и бежим на месте в сторону Евросоюза. Вот их позиция. Но она все меньше и меньше начинает соответствовать реальной жизни по мере формирования Таможенного союза, Евразийского экономического пространства.

- Какие еще вопросы наших экономических отношений требуют разрешения на высшем уровне?

- Это продвижение в вопросах создания совместных проектов в авиационной промышленности. Вроде двигается, слава Богу, проект АН-70. Медленно, но двигается, а самолет-то хороший. Это уточнение вопросов сотрудничества в атомной энергетике. Кстати, Украине очень выгодно сотрудничество с Россией. Хотя были попытки получать тепловыделяющие элементы американской компании Westinghouse. Россия предлагает наладить производство тепловыделяющих элементов на украинской территории, это будет для Украины очень выгодно, потому что без атомной энергетики при дефиците органических энергоресурсов Украина просто не проживет.

Это также вопросы, связанные с санитарным соответствием некоторых украинских продовольственных товаров, например, сыров, российским требованиям. Там тоже есть проблемы, которые надо обсуждать, в том числе, и на уровне премьер-министров.

Голос России,

Владимир Леонидович Жарихин

Заместитель директора Института стран СНГ,

Член Совета по национальной стратегии.